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发改委主任谈机构改革:瘦身是手段 强体是目的-部委信息-时政频道-中工网

2019-03-26 11:55 来源:新中网

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    (光明网记者张瑜臧颖陈城施墨刘冰雅整理剪辑)

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因此,节日期间,地方政府和监管部门作为行业领域的责任主体,必须依法加强监督执法,加强公共交通的安全执法监管,并强化节日期间烟花爆竹生产、运输、销售等各环节的安全监管,同时严防拥挤、踩踏等伤亡事故。

来源:光明网-《光明日报》

作者:

2019-03-26 15:39:05

光明日报记者 张翼 刘坤

“the Belt and Road”,这个蕴含“中国行动”的创新词汇,正在风靡世界各地,它不仅将作为中国的创造写入世界的语言词典,也必将成为带动世界巨大变革的实践标志,载入人类发展的史册。

“一带一路”倡议提出3年多来,从无到有、由点及面,进度和成果超出预期,一系列重大项目落地开花,一批有影响力的标志性项目逐步实施。以共商、共建、共享原则为遵循,一个更加紧密和强劲的伙伴关系网络正在世界范围内积极构建;以开放包容、合作共赢理念为引领,更加公正、合理和均衡的全球治理体系正在推进发展。

  倡议来自中国,成果正在惠及世界

瓜达尔,在乌尔都语中是“风之谷”之意,海风日夜不息地吹打着亘古延绵的裸露砂山。历史上,东印度公司的探险家曾用“崎岖而老旧”来形容这片土地。而今天,作为促进中巴“一带一路”合作的旗舰项目,瓜达尔港在巴基斯坦人民眼中,是国家振兴的梦想之地。

“今天标志着新时代的黎明。”2019-03-26,瓜达尔港举行开航仪式,巴基斯坦总理谢里夫主持仪式,并见证第一艘中国商船出发。随着瓜达尔港建设日渐完善,港口及自由区项目建设稳步推进,过去的小渔村正逐步成为备受瞩目的国际化港口和投资乐园。

时间跨入2017年,“一带一路”的朋友圈不断扩大,成果令人目不暇接——

4月4日,由中国与印度尼西亚企业合作建设的雅加达至万隆高速铁路总承包(EPC)合同在印尼雅加达签署,这标志着作为“一带一路”建设早期重要成果的雅万高铁进入全面实施阶段。

4月10日,在缅甸西海岸的马德岛港,耸立港口的两条巨大卸油臂分别降下,与运载14万吨原油的油轮输油管口对接,油轮运载的原油开始向港口卸载,中缅原油管道工程宣告正式投入运行。中缅原油管道和已于2013年10月建成投产的天然气管道共同组成中缅油气管道项目,是“一带一路”上互利共赢的代表性项目。

4月20日,中国、白俄罗斯、德国、哈萨克斯坦、蒙古、波兰、俄罗斯七国铁路部门签署《关于深化中欧班列合作协议》,各方将合力打造中欧班列国际物流品牌。截至目前,中欧班列已累计开行3000多列,国内开行城市已达27个,覆盖21个省区市,到达欧洲11个国家的28个城市。

4月23日,世界银行与亚洲基础设施投资银行在华盛顿签署了一项备忘录,以加深双方未来合作。三年多来,在“一带一路”倡议之下,中国与沿线国家共同探寻经济利益的“最大公约数”。由中方发起的亚投行开业运营,成员总规模已扩大到70个;丝路基金首批投资项目已正式启动,实际拨付投资金额已达53亿美元。

4月27日,中国国际航空公司宣布,将于今年6月份相继开通北京—阿斯塔纳、北京—苏黎世两条直飞航线。两座城市均位于“一带一路”重要节点,两条航线的开通也将为往返于中国和欧亚大陆之间的旅客提供更多便利。

和则强、孤则弱。目前,我国与“一带一路”沿线国家已经签署了130多个涉及铁路、公路、海运、航空和邮政的双边和区域运输协定。中巴经济走廊“两大”公路和瓜达尔港、斯里兰卡科伦坡港及其港口城和汉班托塔港、肯尼亚蒙内铁路、希腊比雷埃夫斯港、澜沧江—湄公河国际航道整治工程以及中俄跨境桥梁等重大交通基础设施项目相继启动或投入运营。

中欧班列、跨境大桥、水电站等一批标志性设施工程落地开花;跨境电商、合作工业园等创新举措有力保障贸易畅通;从成立金砖国家开发银行、亚投行,到出资400亿美元成立丝路基金,资金融通产生强大发展动力;跨境旅游持续火爆、“汉语热”兴起,中国与沿线各国的文化认同不断增强……

“求木之长者,必固其根本,欲流之远者,必浚其泉源。”目前,世界经济仍处于国际金融危机发生以后的深度调整期。世界经济增长新动力尚未形成,以“一带一路”建设为契机,开展跨国互联互通,提高贸易和投资合作水平,推动国际产能和装备制造合作,本质上是通过提高有效供给来催生新的需求,实现世界经济再平衡。

  唤醒历史的辉煌记忆,铸造明天的梦想

广西北海,这个“一带一路”交汇对接的重要门户,有着“古代”和“现代”跨越千年时空的深情“凝望”——

在合浦的汉代文化博物馆内,中国的青铜器、波斯的陶器、古罗马的玻璃碗……件件精美文物共同映射着2000多年前合浦商贾云集、贸易往来的繁荣,见证着合浦作为海上丝绸之路早期始发港的历史;同处北海的铁山港码头,作为北部湾港的重要组成部分,承接产业转移、发展港口物流、布局重大临海工业、拓展对外贸易,正在书写新世纪海上丝路的新篇章。

驼铃悠悠。新疆地处亚欧大陆腹地,与哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗等8个国家接壤,曾是古丝绸之路的重要组成部分。如今,新疆积极打造班列集结中心,构建“东联西出”物流大通道;打造国际医疗服务中心,提供跨境医疗服务;建立跨境自由贸易区,推动国际经贸合作与文化交流……昔日驼队经过的地方,正成为中国向西开放的最前沿,焕发出新生机。

在古老的山城重庆,“渝新欧”铁路常态化运营后,货物从这里运到德国只需要12天。“一带一路”倡议之下,作为内陆城市的重庆正把发展目光紧盯东部海洋,加快产业结构调整,加强基础设施建设和国际经贸合作,逐渐成为长江上游地区综合交通枢纽和国际贸易大通道的起点。

从白俄罗斯首都明斯克向东行25公里,是一片绿树环绕的新兴工业园区,那就是丝绸之路经济带上的新地标——中白工业园。在园区门口,伫立着一块雕刻着英文“GREAT STONE”(“巨石”)的石头,它是园区的名字,也寓意“将中白工业园打造成奠定中白合作的友好巨石”。

2015年5月,中国国家主席习近平在同白俄罗斯总统卢卡申科会谈时指出,要将园区项目打造成丝绸之路经济带上的明珠和双方互利合作的典范。今年4月13日,中国商务部发布消息称,中白工业园已迈入开发和运营并举的关键阶段。日前,白俄罗斯经济部部长季诺夫斯基专程赴北京举行发布会并宣布,今年底,中白工业园注册商家将达20家,在建商家达10家。

驼铃相闻、舟楫相望。位于西亚的沙特阿拉伯,处于“一带一路”西端交汇地带,明代郑和下西洋时,其船队就曾到访过今天的吉达、麦加等地,历史和地理渊源决定了沙特是共建“一带一路”的天然合作伙伴。2019-03-26,中国国家主席习近平与沙特国王萨勒曼共同出席中沙延布炼厂投产启动仪式。延布炼厂是中国石化首个海外炼化项目,也是中国在沙特最大的投资项目,作为中国炼化技术走出去的“国家名片”,中沙延布炼厂拥有世界领先的炼化设施。

2019-03-26,在中沙两国元首见证下,中国石化集团公司董事长王玉普与沙特基础工业公司董事长萨乌德在北京签署战略合作协议,旨在共同推进中国“一带一路”倡议与沙特“2030愿景”。

商务部数据显示,今年一季度,中国与“一带一路”沿线国家在经贸合作领域保持良好发展势头,双边货物贸易总额超过16553亿元人民币,同比增长26.2%。其中,对沿线国家出口9376亿元,同比增长15.8%,占同期中国出口总额的28.2%;中国自沿线国家进口7177亿元,同比增长42.9%,占同期中国进口总额的25.0%。

三年多来,在“一带一路”开放包容的理念下,政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通等“五通”产生了大量创新成果,互利共赢让各国人民充分尝到了发展的“甜头”。

在当前世界经济持续低迷的情况下,支持沿线国家推进工业化、现代化和提高基础设施水平的迫切需要,有利于稳定当前世界经济形势。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员王义桅认为,通过战略对接,“一带一路”为世界提供了物质、制度和精神的公共产品,特别是基础设施的互联互通,体现出民生、发展导向。

  造福沿线各国人民,促进共同繁荣发展

“红豆生南国,春来发几枝。愿君多采撷,此物最相思。”落日余晖中,这首中国古诗正被一群柬埔寨籍员工和儿童朗读着。

位于柬埔寨西哈努克省的西哈努克港经济特区(简称西港特区),是由中国红豆集团主导,联合中柬企业共同开发建设的国家级境外经贸合作区,是中国首批8家境外经贸合作区之一,也是“一带一路”上的标志性项目。

截至目前,西港特区已累计引入来自中国、欧美、日韩等国家和地区的企业109家,带动1.6万人就业。当地有70%以上的家庭都有人在特区工作,这些家庭年收入普遍在一两千美元以上,生活水平有了很大提高。未来全部建成后,可形成300家企业入驻,带动8至10万产业工人就业。

“落其实思其树,饮其流怀其源。”

缅甸的马德岛,是印度洋孟加拉湾中一个只有12平方公里的孤岛,曾经是原始森林覆盖之地,没有公路、河流、湖泊。“一带一路”的建设,使马德岛从千年荒岛变身现代化海港,当地不仅收获了现代化的港口、石油管道、税收和基础设施等一系列建设成果,老百姓的生活也获益多多。

过去,马德岛上的地质以泥岩为主,基本打不出水来,岛上居民主要靠积攒雨水生活。现在,这里的居民全部用上了清洁的自来水。每到传统节日泼水节,再也不必因缺水而泼洒泥浆了,尽情地泼洒着干净的自来水,表达着对美好生活的祝福和对中缅油气管道工程的真诚谢意;2015年年初,岛上有了手机信号,居民的生活跟上了时代发展的节拍。过去,岛上每天供电只有3小时,现在家家户户实现24小时供电;由零公路到几乎村村通公路,由无移动电话信号到装上3G信号通信基站;岛上有了农用柴油车、摩托车,建起了学校、医疗站,居民生活发生了巨大变化。

在捷克生活和打拼了20多年的捷克格兰特欧洲商会会长贾建萍告诉记者,“一带一路”倡议提出后,她的事业迎来了崭新的转折。2013年以前,她主要依附于中国传统纺织品的生产和贸易;现在,她把主要精力放在为中捷双方搭建更高层次的沟通桥梁和合作平台。

在巴基斯坦,中国企业参与到瓜达尔港建设后,职工培训中心、现代化医院、海水淡化厂等当地民众渴盼的事物一件件成为现实。“中国是一个负责任的世界大国,发展势头强劲,中巴双方正在建设中巴经济走廊,这对巴基斯坦的经济发展十分有利。‘一带一路’建设将使沿线国家从中受益。”中石化的巴基斯坦籍员工哈立德说。

在希腊,中国企业接手举步维艰的比雷埃夫斯港项目后,不光扭亏为盈,还一直坚持不轻易解雇员工。他们还为员工专门提供希腊式的午餐,“尊重”“公平”成了当地员工夸赞最多的关键词。

“志合者,不以山海为远。”“一带一路”建设是开放包容的,中国欢迎各方搭乘中国发展的快车、便车,“一带一路”推动了经贸、交通方面实现全面对接,民心所向,众人拾柴火焰高。据统计,东盟国家赴华留学生已从2010年的约5万人增长到2016年的8万多人,越来越多的东南亚学生选择“逐梦中国”,共同架起友好往来、互利共赢的连心桥。

[责任编辑:杨凡、王全]

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